前 言
食品安全直接关系着公众的身体健康和生命安全，影响着经济发展和社会稳定。近年来国际上食品安全事件频频发生，食品安全已成为国际社会共同面临的问题和挑战。我国将食品安全视为国家公共安全的重要组成部分，加大监管力度，不断加强保障体系建设。
省委、省政府高度重视食品安全问题，把食品安全放在非常重要的位置，采取一系列有力措施加强食品安全监管工作。2003年底，省政府在原省药品监督管理局的基础上组建了省食品药品监督管理局，加强食品安全综合监督、组织协调和组织对重大事故的查处。省、市、县三级均成立了食品安全监管领导小组（委员会），加强对食品安全工作的领导。2004年12月，省政府下发了《关于切实加强食品安全工作的意见》（鄂政发〔2004〕57号），提出了分段监管为主、品种监管为辅的具体监管原则，明确了各相关食品安全监管部门的职责。食品药品监督管理部门组织开展食品放心工程和食品安全专项整治，农业部门推进无公害食品行动计划，质监部门实施食品生产QS（质量安全）认证，工商部门建立市场准入制度和索证索票制度，卫生部门推进卫生监督量化分级管理，公安、商务、教育、粮食、林业、出入境检验检疫、海关等部门分工协作，各负其责，全省初步形成了“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动、企业各负其责、全社会广泛参与”的食品安全工作格局。
为全面反映我省食品产业基本状况、食品安全基本状况、食品安全监管基本状况(包括初级农产品、食品生产、流通和餐饮消费各环节)，为政府及监管部门把握食品安全态势，制定监管政策和措施提供参考，省食品安全监管领导小组办公室组织食品药品监督管理、农业、质监、工商、卫生、商务、出入境检验检疫等部门，本着全面、客观、科学，力求体现出食品安全监管的专业性和社会性的原则，通过大量权威信息的收集和整理，编写出这份《湖北省食品安全状况报告》。这项工作在我省尚属首次，由于经验不足，资料积累有限，水平有限，难免有疏漏或不妥之处，真诚希望大家多提宝贵意见，帮助我们提高和完善。
第一部分 食品产业基本状况
食品是人类社会赖以生存和发展的最基本的物质条件。近年来，我省食品产业增长势头强劲，特别是“十五”期间又经历了一个快速增长周期，我省已成为食品生产消费大省。食品产业链包括了上游的农业、中游的食品工业，以及下游的食品零售及餐饮业,随着食品产业的发展，食品生产、经营和消费格局发生了巨大的变化，突出表现在生产经营主体多元化，消费需求多层次。
一、食用农产品生产状况
食用农产品包括粮食、油料、蔬菜、水果、茶叶等植物性农产品和肉类、鱼类、禽蛋、牛奶、蜂蜜等动物性产品两大类。我省是农业大省，粮食、油料、蔬菜、水果、茶叶、肉类及水产品等产量均居全国前列。2007年全省粮食总产量457.5亿斤（其中：稻谷315.1亿斤，小麦55.2亿斤），油料257.7万吨，蔬菜2950.6万吨，水果333.2万吨，茶叶10.5万吨，肉类406.6万吨，禽蛋144.3万吨，奶类15.5万吨，水产品383.4万吨。目前，我省部级农业标准化示范基地面积达370万亩，省级无公害标准化水稻、油菜、水果、茶叶和蔬菜等生产基地面积1119.0万亩；畜禽养殖小区近2000个，无公害标准化水产核心示范区150万亩。
2007年全省新认定或复查换证的无公害农产品产地398个，新增无公害种植业产地面积19.58万公顷,牲畜229.64万头、禽1344.49万只，水产养殖面积7.39万公顷；认证无公害农产品1341个，新增绿色食品品牌377个、有机农产品品牌100多个。目前在有效期内的获证标志产品累计达到3155个、产值409亿元，其中无公害农产品1631个，产值142.5亿元；绿色食品1370个，产值258.6亿元；有机农产品154个，产值7.9亿元。
我省大力发展养殖业，形成了平原以名优品种养殖为主、湖区和库区以特种水产养殖为主、城郊以休闲观赏养殖为主的三类养殖区，保持淡水产品总产量全国第一的地位。大力发展畜牧业，推广养殖小区模式，大力发展规模化和标准化养殖。围绕武汉、宜昌、咸宁等大中城市，建立奶牛养殖基地。在汉江流域、清江流域建设一批肉牛、肉羊养殖大县（市）。逐步提高养殖业增加值占农业增加值的比重。
（全文见附件） |